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陕西省交通运输厅关于公布2015年收费公路统计数据的通告

陕交发〔2016〕43号

作者: 厅财审处 来源:厅财审处 时间:9/19/2016

    按照交通运输部统一部署安排,现将2015年度陕西省收费公路数据在“陕西省交通运输厅网站”(网址:http://www.sxsjtt.gov.cn/)向社会公布(详见附件)。

    附件:1.《2015年陕西省收费公路统计公报》
          2.《2015年陕西省收费公路统计汇总表》

陕西省交通运输厅
2016年9月7日

2015年陕西省收费公路统计公报

    根据《政府信息公开条例》的有关规定,现将2015年陕西省收费公路统计汇总结果公报如下:
    一、收费公路总体情况

    (一)里程构成情况。截至2015年底,陕西省收费公路里程5830.6公里(不含已取消收费公路,下同),占陕西省公路总里程170069公里的3.4%。其中,高速公路5091.4公里,一级公路606.5公里,二级公路131.7公里,独立桥梁隧道1.1公里,分别占收费公路里程的87.3%、10.4%、2.3%和0.02%。
    (二)主线收费站分布。截至2015年底,陕西省收费公路共有主线收费站50个。其中,高速公路31个,一级公路14个,二级公路4个,独立桥梁隧道1个,分别占主线收费站数量的62%、28%、8%和2%。
    (三)建设投资情况。截至2015年底,陕西省收费公路累计建设投资总额为3,784.8亿元。其中,财政性资本金投入为632.8亿元,非财政性资本金投入56.7亿元,举借银行贷款本金2,997.4亿元,举借其他债务本金97.9亿元,分别占收费公路累计建设投资总额的16.7%、1.5%、79.2%和2.6%。
    (四)年末债务余额。截至2015年底,陕西省收费公路年末债务余额为2,971.4亿元,其中年末银行贷款余额2,527.4亿元,年末其他债务余额444.0亿元,分别占收费公路债务余额的85.1%和14.9%。
    (五)收支情况。2015年度,陕西省收费公路通行费收入为175.7亿元,支出总额为436.6亿元,通行费收支缺口260.9亿元。
2015年度的收费公路支出中,偿还债务本金支出226.1亿元,偿还债务利息支出151.4亿元,养护支出19.5亿元,公路及附属设施改扩建工程支出5.3亿元,运营管理支出26.5亿元,税费支出7.0亿元,其他支出0.9亿元(上述支出含利用举借新债及政府补贴弥补的支出,下同),分别占收费公路支出总额的51.8%、34.7%、4.5%、1.2%、6.1%、1.6%和0.2%。
    二、政府还贷公路情况截至2015年底,陕西省政府还贷公路里程5173.4公里,累计建设投资总额3,565.5亿元,年末债务余额2,845.8亿元,年通行费收入158.9亿元,年支出总额416.7亿元,分别占陕西省收费公路的88.7%、94.2%、95.8%、90.5%和95.4%。
    (一)里程构成情况。5173.4公里政府还贷公路中,高速公路4679.3公里,一级公路494.1公里,分别占政府还贷公路里程的90.4%、9.6%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的91.9%。
    (二)建设投资情况。3,565.5亿元政府还贷公路累计建设投资总额中,高速公路3,510.9亿元,一级公路54.6亿元,分别占政府还贷公路累计建设投资总额的98.5%、1.5%。
政府还贷公路建设累计资本金投入622.2亿元,资本金比例为17.5%。其中,财政性资本金投入616.4亿元,非财政性资本金投入5.8亿元。政府还贷公路建设累计债务性资金投入为2,943.3亿元,占政府还贷公路累计建设投资总额的82.5%。其中,举借银行贷款本金2,853.8亿元,举借其他债务本金89.5亿元。
    (三)年末债务余额。2,845.8亿元政府还贷公路年末债务余额中,高速公路2,819.7亿元,一级公路26.1亿元,分别占政府还贷公路年末债务余额的99.1%、0.9%。
    (四)通行费收入。2015年度,政府还贷公路通行费收入158.9亿元。其中,高速公路153.6亿元,一级公路5.3亿元,分别占政府还贷公路通行费收入的96.6%、3.4%。
    (五)支出情况。2015年度,政府还贷公路支出总额为416.7亿元。其中,偿还债务本金支出218.5亿元,偿还债务利息支出145.7亿元,养护支出18.1亿元,公路及附属设施改扩建工程支出4.9亿元,运营管理支出23.7亿元,税费支出5.2亿元,其他支出0.6亿元,分别占政府还贷公路支出总额的52.4%、35.0%、4.3%、1.2%、5.7%、1.3%和0.1%。
    (六)收支平衡情况。2015年度,政府还贷公路通行费收支缺口257.8亿元。其中,高速公路收支缺口255.0亿元,一级公路收支缺口2.8亿元。
    三、经营性公路情况截至2015年底,陕西省经营性公路里程657.2公里,累计建设投资总额219.2亿元,年末债务余额125.7亿元,年通行费收入16.8亿元,年支出总额19.9亿元,分别占陕西省收费公路的11.3%、5.8%、4.2%、9.5%和4.6%。
    (一)里程构成情况。657.2公里经营性公路中,高速公路412.1公里,一级公路112.4公里,二级公路131.7公里,独立桥梁隧道1.1公里,分别占经营性公路里程的62.7%、17.1%、20.0%和0.2%。经营性高速公路占收费高速公路里程的8.1%。
    (二)建设投资情况。219.2亿元经营性公路累计建设投资总额中,高速公路197.2亿元,一级公路8.9亿元,二级公路11.7亿元,独立桥梁隧道1.5亿元,分别占经营性公路累计建设投资总额的90.0%、4.0%、5.3%和0.7%。
经营性公路建设累计资本金投入67.3亿元,资本金比例为30.7%。其中,财政性资本金投入16.4亿元,非财政性资本金投入50.9亿元。经营性公路建设累计债务性资金投入为152.0亿元,占经营性公路累计建设投资总额的69.3%。其中,举借银行贷款本金143.6亿元,举借其他债务本金8.4亿元。
    (三)年末债务余额。125.7亿元经营性公路年末债务余额中,高速公路123.9亿元,一级公路0.5亿元,二级公路1.0亿元,独立桥梁隧道0.2亿元,分别占经营性公路年末债务余额的98.6%、0.4%、0.8%和0.2%。
    (四)通行费收入。2015年度,经营性公路通行费收入16.8亿元。其中,高速公路13.1亿元,一级公路1.5亿元,二级公路2.0亿元,独立桥梁隧道0.1亿元,分别占经营性公路通行费收入的78.5%、8.8%、12.1%和0.6%。
    (五)支出情况。2015年度,经营性公路支出总额为19.9亿元。其中,偿还债务本金支出7.6亿元,偿还债务利息支出5.7亿元,养护支出1.4亿元,公路及附属设施改扩建工程支出0.4亿元,运营管理支出2.8亿元,税费支出1.8亿元,其他支出0.3亿元,分别占经营性公路支出总额的38.0%、28.5%、7.2%、2.0%、14.0%、8.9%和1.5%。
    (六)收支平衡情况。2015年度,经营性公路通行费收支缺口3.1亿元。其中,高速公路收支缺口4.9亿元,一级公路收支盈余1.0亿元,二级公路收支盈余0.9亿元,独立桥梁隧道收支缺口0.1亿元。
    四、通行费减免情况2015年度,陕西省收费公路共减免车辆通行费23.8亿元。其中,鲜活农产品运输车辆减免15.2亿元,重大节假日小型客车免费通行减免6.7亿元,其他政策性减免1.9亿元,分别占通行费减免总额的63.8%、28.1%和8.1%。
 

附表:2015年陕西省收费公路统计汇总表

    注释:
    1. 政府还贷公路:是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路,收费时使用财政票据。
    2. 经营性公路:是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路,收费时使用税务票据。
    3. 累计建设投资总额:是指历年建设投资和当年新增建设投资之和,包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资,不含养护、大中修投资。
    4. 财政性资本金投入、非财政性资本金投入:是累计建设投资总额中分别属政府财政和其他来源的资本金部分。
    5. 举借银行贷款本金、举借其他债务本金:是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务筹集的债务性资金,即原始银行贷款本金和原始其他债务本金,不考虑偿还因素。
    6. 养护支出:是指公路日常小修保养、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护等费用支出之和。
    7. 公路及附属设施改扩建工程支出:是指公路附属设施和机电工程的改建支出,如收费站、收费广场、服务区、信息监控与发布、ETC系统的改建,部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口,以及立交工程的改建工程。
    8. 税费支出:是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门,按相关规定征收或提取的规费之和,包括营业税、增值税、城建税、所得税、房产税、教育附加、水利基金、交警经费等。
    9. 运营管理支出:是指人工成本、设备购置、路政管理、路产巡查、保险费用、水电燃油及取暖等支出,以及办公、差旅、运输、租赁、修理、咨询、诉讼、排污、物料消耗、技术开发、业务招待、赔偿等支出。
    10. 其他支出:指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理支出之外的所有费用支出。
    11. 通行费收支缺口:使用通行费收入减去支出总额,正值为盈余,负值为缺口。当出现通行费收支缺口时,主要依靠财政补贴和举借新债弥补。
    12. 部分数据因四舍五入的原因,存在着与分项合计不等的情况;占比率根据四舍五入前数据计算。

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